最近，参加了全省市厅级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班。重温了习近平总书记两次来陕讲话、在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题培训班开班式上的讲话（新闻通稿），再次学习了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》，聆听了刘国中书记所作的开班辅导讲话，与研讨班学员进行了讨论交流，进一步加深了对新发展阶段、新发展理念、新发展格局的理解。结合林业工作实践，我有三点学习体会。

　　（一）准确把握新发展阶段，就是要“开启生态空间绿色革命新征程”。经过70载奋斗拼搏，陕西生态空间发生了影响广泛而深远的绿色革命，全省森林面积增加1亿多亩，森林覆盖率由10%提高到45%以上。陕西版图实现了由“黄”变“绿”的历史性跨越，初步建成“绿色陕西”。城乡居民已经享受到生态空间绿色革命带来的生态福祉。但是，从2020年陕西省植被覆盖图看，毛乌素沙地戴着“黄面罩”，白于山戴着“黄袖套”，关中北山系着“黄腰带”，绿中带黄、黄绿斑驳。现在的“绿色陕西”成色还不够高，不少地方尚是“浅绿色”不是“深绿色”。准确把握新发展阶段，就是要向深绿色进军，开启生态空间绿色革命新征程。“十四五”期间，要持续实施“以绿治黄”，加快重点区域生态保护修复和国土绿化，推进“浅绿色”向“深绿色”迈进，建成高质量的“绿色陕西”，为建设山清水秀的美丽陕西打好基础、铺好底色。

　　（二）深入贯彻新发展理念，就是要“推动生态空间高质量发展”。全省3亿亩国土空间，其中2.2亿亩是由林地、草地、湿地、沙地、景观地组合而成的生态空间。生态空间是城乡之外的第三空间，是保障城乡发展的空间，也是最大的国土空间。生态空间治理是践行“绿水青山就是金山银山”和“山水林田湖草沙是生命共同体”理念的“林业方案”，是深入贯彻新发展理念的实践路径。绿水青山就在生态空间。陕西占据中国生态空间的C位。全省生态空间面临绿色颜值不高、生态产品生产能力不强、自然要素作用发挥不充分等突出问题，大部分生态空间属于“低产田”。生态空间蕴藏着巨大的生态生产潜能。推动生态空间高质量发展，就是要解放和发展生态空间生态生产力，不断提高生态空间“亩产量”“亩效益”，促进生态空间渐次实现“颜值达峰”“生态达峰”，实现生态空间高颜值、生态系统高效率，最大限度发挥生态空间在调节气候、保持水土、涵养水源、蓄滞洪水、防风固沙、固碳释氧、消纳排泄物、维护生物多样性等方面作用，不断增加优质生态产品供给能力。

　　（三）加快构建新发展格局，就是要“推进生态空间高效能治理”。陕西是唯一全境在黄河、长江干流之间的省份。全省南北狭长，横跨温带、暖温带、北亚热带三个气候带，八个纬度。全省最低海拔170米，最高海拔3771.2米，最小降水320毫米，最大降水1520毫米，复杂多样的自然因素导致生态空间不同板块差异很大。加快构建新发展格局，就是要坚持系统观念、整体谋划、分空间指导、因空间制宜，精准施策，推进高效能治理，为生态空间高质量发展赋能。目前，生态空间高效能治理的理论与政策准备依然不够充分，需要加快知识结构再造、目标愿景再造、治理体系再造、组织队伍再造。我们正在抓紧建设生态空间数据中心，推动治理举措精准落地落图，实行“五大阵地”“六条战线”“挂图作战”。根据国土资源“三调”成果，结合森林资源“一张图”数据，要对3000万亩自然保护地实行严格保护，对5000万亩生态保护红线内非保护地森林采取针对性修复措施，对3000万亩郁闭度0.4以下乔木林实施重点封育，对3000万亩灌木林提质增效，对3000万亩未成造、稀疏林加强培育，对3000万亩草原保护修复增加综合植被盖度，对2000万亩经济林主攻优质高效。通过生态空间高效能治理，逐步实现生态空间由“干瘪”到“丰盈”的跨越。

　　生态空间治理是“国之大者”。按照中央部署，从今年开始，全面推行林长制。这是准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局的重大制度安排，必将为生态空间绿色革命注入强大动力。我们将以全面推行林长制为契机，当好生态卫士，建好生态绿军，加快形成生态空间高效能治理机制，奋力谱写生态空间高质量发展新篇章，为创造高品质生活贡献林业力量！

　　作者注：本文为学习党的十九届五中全会精神体会文章。2021年1月20日于陕西省委党校。