最近，集中研究宝鸡发展中的城市定位问题。

　　关中-天水经济区规划（以下简称“大关中”规划）对宝鸡市的要求是，率先发展、特大城市、经济区副中心。

　　经过多年发展的积累，宝鸡市具备了“大关中”规划提出的率先发展的条件。早在2006年，宝鸡市委、市政府就提出在西部率先实现工业化、率先实现城镇化、率先实现全面小康的“三个率先”要求。

　　在开启西安-咸阳一体化进程之后，宝鸡市成为陕西，也是“大关中”经济区名副其实的“第二大城市”。宝鸡市实施“大关中”规划方案提出，到2020年GDP打到4000亿，人均10万元，城市化率60%，中心城区人口120万。在“大关中”经济区，宝鸡是经济社会规模和水平仅次于西安的“副中心”城市。

　　根据我个人多年观察与思考，作为“大关中”经济区的“副中心”，宝鸡市未来的发展，要强力推进“四化”建设，着力强化“三个中心”、提升“四个基地”。

　　所谓“四化”，即现代化、人文化、生态化、多元化。

　　“现代化”宝鸡。来过宝鸡的人都认为，宝鸡市是很“洋气”的城市，很“城市味”的城市。不光中心城区，就是一些卫星镇也很不错，一色色“卫生城”。这只是宝鸡的“初步现代化”。宝鸡全面现代化的路子还很长，任务还很艰巨。宝鸡的工业底子厚、后劲足。全市GDP的60%来自工业，30%来自三产，10%来自一产。今后一个时期，是宝鸡现代化的关键时期。宝鸡的现代化，无疑需要率先推进工业化。宝鸡是以工业为主导的城市，宝鸡的工业又是以大企业、大集团为主导的汽车、机械制造和材料工业。工业化是现代化的最主要标志。率先实现工业化，是宝鸡的优势所在、潜力所在、希望所在。

　　“人文化”宝鸡。宝鸡古称陈仓、雍州，具有悠久的历史和灿烂的文化。不说炎帝的“丰功伟业”，单说周秦王朝。宝鸡是周秦“君临天下”的“革命根据地”，周秦王朝从宝鸡走来。宝鸡有着众多的历史遗存、动听的故事传说和丰厚的文化底蕴。盛唐时期留存的法门寺更是“千载佛家圣地，万世人文经典”。历史到20世纪，宝鸡是中国变革发展的“大后方”。20世纪30-40年代，修筑了陇海铁路，宝鸡是进山前的最后一站，也是出山后的第一站，宝鸡聚集了铁路职工、逃避战乱人士。20世纪50年代，修筑“伟大的宝成铁路”，又聚集一批“筑路大军”。“一五”、“三线”建设时期，建设和内迁了一批国防军工企业，奠定了宝鸡交通枢纽中心地位，奠定了宝鸡工业基础，也使宝鸡人口和文化多元化。宝鸡是传统历史文化与现代外来文化交相辉映的人文城市。宝鸡凝练的城市精神是“从德尚礼，和谐包容，闻鸡起舞，开放创新”。关于 “人文化”宝鸡的内涵有待深度挖掘。

　　“生态化”宝鸡。宝鸡境内的太白山是是秦岭的主峰，海拔3767米。秦岭是中国南北分界线，也是长江、黄河分水岭。宝鸡地跨长江、黄河两大水系，是嘉陵江源头。全市森林覆盖率接近50%（全国约为20%），10个森林公园和美丽的关山草原是生态旅游“圣地”。凭借优越的生态条件，宝鸡在资源节约型社会、环境友好型社会建设上走在前列，先后成功获得国家卫生城市、国家森林城市、全国绿化模范城市、全国环保模范城市、全国节水城市等称号，2009年还成功摘取“中国人居环境奖”。 宝鸡完全有条件在2010年创建全国生态示范市，3-5年内创建“生态市”，到2020年创建“生态文明市”。

　　“多元化”宝鸡。宝鸡“版图”大致是个“方形”，但地理空间结构非常复杂，东、西、南、北、中的地貌差异大，具有南、西、北三面环山，以渭河为中轴向东拓展，呈尖角开口槽形的特点。在地形上，山、川、原兼备，以山地、丘陵为主，山地占总面积56%丘陵占总面积26.5%；川原占总面积17.5%，呈显“六山一水三分田”格局。正是这种复杂的地理空间结构，导致宝鸡地域发展差异大，版块发展，特色化明显。全市有1个国家级高新技术产业园区，1个扶贫“特区”。全市辖12个县区，其中3个城区、4个平原县、5个山区县。制造业、城镇主要集中在渭河谷地，矿业集中在南北二山。多元化、板块化、差异化、特色化发展是宝鸡区域结构布局与发展的一个显著特点