学习沈浩同志“惠农之心”

　　                                 党双忍

　　今天很累，本没有打算写东西。但《新农村建设》杂志社的同志下午见面，要我写一点关于学习沈浩同志的东西。“一诺千金”。既然答应人家了，就应该努力兑现才是。

　　说实话，写点什么东西呢？我心里确实没谱。沈浩同志的事迹感人，我读过看过。我觉得，沈浩同志能够做出那样重要的选择，真不容易，真不简单。要是换了我，我可能做不到，至少没有他做得那么好。所以，我得好好向沈浩同志学习。但是，究竟向沈浩同志学习些什么呢？我想，当然不一定是去那一个村任职，而应该是学习他那一颗强烈的“惠农之心”。现在，缺少“惠农之心”的人可真不少啊！

　　说起“三农”，大家都知道农业脆弱，农村真穷，农民真苦。“城市像欧洲，农村像非洲”。这是当今时代，转型中的中国的一个基本国情。但是，为什么会是这个样子呢？其实，很简单，因为在工业化、城镇化、市场化的过程中，农民拥有的少，没有的多，得到的少，失去的多。

　　农民拥有什么呢？农民拥有祖祖辈辈传下来的土地，祖祖辈辈传下来的产业，自身的劳动力，以及增收致富的迫切心情，追求幸福生活的强烈愿望。

　　农民又缺什么呢？农民缺的东西很多，农民缺发展资金，缺市场理念，缺科学知识，缺技术信息，缺生意门路，缺社会关系以及很多市场化的发展资源。

　　谁拥有农民所稀缺的资源呢？当然是城里人。经过多年发展积累，也是多年实施城乡差异化战略，相对于农村而言，城市积累了充裕的资金、知识技术，以及较多的发展机会。目前，城市所讨论的资金流动性过剩，知识爆炸，信息爆炸，这个泡沫，那个泡沫，似乎都与农村“不相干”、“不搭界”。农民所拥有的土地、宅基地，以及辛辛苦苦了一辈子攒的钱盖的房子，连个像样的产权证明都没有。

　　农村所缺少的，正是城里所充裕的。城里所丰裕的资源如何才能流向农村？我坚信，最基本的仍然是有效运作的市场机制。但是，这需要一个比较长的发育发展过程。也就是说，单纯依靠市场机制，形成城乡一体化格局需要加以时日。正因为如此，中央做出统筹城乡发展，实施“以工促农，以城带乡”政策的决定，用“有形之手”加快形成城乡一体化发展。这标志着中国城乡发展政策的大转型，意味着中国将结束城乡“二元”治理结构的时代，进入统筹城乡发展的新时期。

　　统筹城乡发展，实施“以工促农，以城带乡”政策，关键需要有“惠农之心”。只要有“惠农之心”，就会采取各种举措，利用各种途径，想尽千方百计，促进资金、知识、技术、信息以及发展机会等城市资源向农村流动，促进城乡一体化发展。沈浩同志有着一颗强烈的“惠农之心”，所以沈浩同志到小岗村去了，把他所拥有的城市资源带到了小岗村，促进了小岗村的建设和发展，为小岗村带来实实在在的利益，得到小岗村人发自内心的拥戴。

　　现在，缺少“惠农之心”的人不少。他们不喜欢“以工促农”，不是想法设法让城市资源向农村流动，而是一门心思要求土地进城、农产品进城；他们不喜欢“以城带乡”，不是打开城门欢迎农民分享工业化、城市化的成果，而是一味人为设置各种各样的门槛阻挡农民、歧视农民、排斥农民。在他们眼中，农民低人一等，天生就应该受穷，过苦日子，不能与城里人平起平坐。还有一些原本的农村人，进了城，当了官，掌了权，心里就忘记了农民，记不起为农民办一些实事、办一些好事。

　　对农民缺少感情是一个大问题。不少城里的人，习惯了城市安逸的生活，受不了作难，吃不了苦，不愿意去农村工作，不愿意到贫困的地方去，哪怕是短暂的扶贫帮困也不愿意。能够与农民“同吃同住同劳动”的人越来越少。甚至，有人把到农村去工作视作去受惩罚一般。有些人以为，只要给农村以资金支持就够了，没有必要再派干部去农村工作。其实，农村更需要的是干部所能带来的观念、知识、信息以及社会关系等可以持续发展的城市资源。宝鸡市之所以把“三代三进三促”活动常态化、制度化、规范化，就是这个考虑。让“三代三进三促”为统筹城乡发展架起一座浮动的桥。

　　统筹城乡发展，以工促农，以城带乡，形成城乡发展一体化新机制，需要更多像沈浩同志一样有“惠农之心”的人。向沈浩同志学习、向沈浩同志致敬！