山峦叠嶂深苍翠，云谷静幽听鸟鸣。7月22日，佛坪熊猫小镇揭牌暨大熊猫国家公园佛坪管理分局共管理事会第一次会议在汉中市佛坪县召开。省林业局（大熊猫国家公园陕西省管理局）党组成员、副局长薛恩东，汉中市委常委柳林出席并讲话。佛坪县县委书记李芳出席并致辞，县长冯永清主持会议。省林业局（大熊猫国家公园管理局）相关处（室），大熊猫国家公园各管理分局及佛坪县有关单位相关负责同志参加。

会议现场

　　薛恩东指出，要认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话，深刻领会“要自觉讲政治，对国之大者要心中有数”的实质内涵。国家公园体制试点是党中央、国务院作出的重大决策部署，是“国之大者”。各单位要时刻保持政治定力，以勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向气魄，把生态空间绿色革命持续引向深入，守护好祖脉秦岭，加快推进国家公园体制试点，为陕西新时代追赶超越厚植生态根脉。

　　薛恩东强调，佛坪县是林业大县，辖区生态空间占96%以上，是全球野生大熊猫分布密度最高的区域，在秦岭大熊猫种群保护，乃至秦岭生态保护方面具有十分重要的地位和作用。要充分认识“大公园，小县镇”的空间特点，准确把握“大熊猫，小旅游”的发展思路，在实现高质量发展，守护好大熊猫的家园、守护好祖脉秦岭的同时，依托秦岭生态资源和大熊猫国家公园品牌，通过建设特色熊猫小镇，开展科学研究、自然教育、生态体验等一系列生态旅游活动，为人民群众提供更多的优质生态产品。

　　薛恩东要求，要立足互联、互动、互惠，着力处理好三方面的关系，努力将佛坪县打造成人与自然和谐共生的典范。一是保护与发展的关系。要坚持保护优先、绿色发展，鼓励生态友好型经营项目的发展，严格禁止对生态环境和资源可能造成破坏性影响的生产经营项目。二是当前和长远的关系。要着眼于生态服务功能的系统性和稳定性，科学布局国家公园范围内的自然教育基地和生态体验线路，规范社区居民和访客活动，加强生态安全风险管控。三是公众利益和社区利益的关系。要在保障公众游憩、自然文化教育、科研科普等公众利益的同时，促进周边社区产业转型升级，带动群众增收致富，让社区群众成为保护事业的受益者、支持者和参与者。为促进人与自然和谐共生，实现重要国家资源全民共享、世代传承作出新的更大贡献。

签订《秦岭生态环境保护合作协议》

　　会上，大熊猫国家公园佛坪管理分局局长丁海华宣读了《佛坪县人民政府 大熊猫国家公园佛坪管理分局 关于成立大熊猫国家公园佛坪管理分局共管理事会的通知》，并与佛坪县县长冯永清签订了《秦岭生态环境保护合作协议》。这标志着大熊猫国家公园秦岭区在协同管理机制、社会监督机制和社区发展机制方面进一步健全完善，体制试点工作取得了新进展、新突破。下一步双方将共同协商推进生态保护、生态修复、生态重建、生态富民、生态服务和生态安全等方面的工作，为大熊猫国家公园佛坪管理分局园区及周边地区、社区高质量发展奠定坚实基础。

大熊猫国家公园陕西省管理局辖区示意图（来源：公共服务处）

佛坪熊猫小镇示意图（来源：大熊猫国家公园佛坪管理分局）

　　佛坪熊猫小镇以大熊猫国家公园为核心，秦岭大熊猫佛坪繁育研究基地为依托，划分为岳坝自然探秘、科普考察功能片区，长角坝科普教育、生态观光功能片区，袁家庄及西岔河综合服务、养生度假功能片区和大河坝、石墩河及陈家坝民俗风情、乡村体验功能片区4个功能区域。着力挖掘盘活秦岭大熊猫文旅资源，科学培育大熊猫文化创意、生态旅游、自然教育、森林康养、民宿、熊猫生态型认证农林产品、电子商务等新业态，逐步构建形成秦岭大熊猫生态与文化资源多元化服务人民美好生活需要的新格局。（文/图：杜扶阳）