今年以来,汉中市林业局主动作为,采取多种形式,扎实开展为民服务不畅专项整治工作,有效带动和促进了全市林业工作顺利开展。 提高政治站位,扎实开展专项整治工作。按照市委《深化“激情、干净、超越”主题作风建设实施方案》要求,为扎实有效开展林业系统为民服务不畅专项整治,巩固扩大解决服务群众“最后一公里”末梢堵塞问题,市林业局党组高度重视,及时召开会议研究部署专项整治工作,成立了以局党组书记、局长张生奇为组长的专项整治领导小组,4月中旬制定印发《市直林业系统开展为民服务不畅专项整治工作实施方案》,明确了目标任务、整治重点和方法步骤,提出工作要求。各科室各单位根据局党组的安排要求,结合工作实际,扎实开展了专项整治工作。 组织学习教育,增强开展专项整治的自觉性。党支部制定学习计划,明确学习重点,采取个人自学、集体学习、集中测试等方式,组织党员干部学习中省市和林业部门出台的为民服务政策及制度、履职尽责所需具备的业务知识、《汉中市领导班子和领导干部“为官不为”问责暂行办法》等,进一步强化林业系统干部职工宗旨意识,提升服务本领,增强开展专项整治的自觉性。累计组织集中学习3次,廉政教育2次。 紧盯重点,全面排查存在问题。专项整治工作中,局党组和局属各单位坚持问题导向,紧盯为官不为、廉而不勤、与民争利三个重点,从林业系统服务意识、服务能力、服务措施、服务态度、服务效率和服务纪律入手,深入查纠为民服务方面的短板和弱项。经过全面排查和自查,局党组查找出了局机关在为官不为、廉而不勤、与民争利三个方面存在的森林资源监管不到位、村组生态效益补助资金监督不及时、森林抚育实施不规范、工作激情还需提高、工作能力不够、主动服务群众不够6个问题和具体表现,并建立了专项整治问题清单。局属各单位和70名党员干部也相应建立了整治问题清单。 直面问题,全面整改存在问题。针对查找的6个问题和具体表现,专项整治领导小组又召开专题会议,认真研究整改目标、整改措施及时限,明确责任科室、单位和责任人,建立了整改台账,坚持每月进行一次督导检查,全力开展整治工作。针对“森林资源监管不到位”不到位的问题,经调查研究,制定出台了《汉中市秦岭区域森林资源监督管理办法(试行)》;针对“村组生态效益补助资金监督不及时”的问题,局党组成立6个督导组,分别对11县区生态效益补助资金兑付工作进行了督导检查,有力推进了兑付工作的落实;针对“森林抚育实施不规范”的问题,经调查研究,制定出台了《汉中市森林抚育管理办法(试行)》;针对“工作激情还需提高”的问题,加强了思想教育的力度,邀请陕西理工大学教授庞桥宣讲了《梁家河》及习近平的七年知青岁月,进一步激发了广大干部职工的工作激情;针对“工作能力不够”的问题,采取局党组成员讲业务、科室长讲业务、组织部分干部外出参加学习培训、参加陕西省网络学院培训等活动,进一步提升干部职工的能力素质;针对“主动服务群众不够”的问题,对担负行政审批职能的科室、局属单位和市林业局驻市行政服务中心人员进行了谈心谈话,要求工作人员提高服务意识、服务能力、服务措施、服务态度、服务效率,遵守好服务纪律,树造好林业系统工作实、作风硬的形象。 以改促变,促进林业工作全面发展。一是行政审批制度改革顺利推进。全面落实市委、市政府“三集中三到位”改革,成立市林业局行政审批科,将局属单位6项行政许可事项统一收归局机关办理;进一步落实简政放权,全市范围内取消“在林区经营加工木材”许可事项;按照政务信息公开的要求,对市林业局行政许可事项全面梳理,明确审批流程、审批时限、审批人员、审批条件等,方便群众办事;以优化服务环境、提高服务水平为宗旨,依法依规办理各项行政许可事项。截至5月底,共办理森林植物检疫证39份、木材运输证380份、野生动物驯养繁殖许可3起、审核审批各类征占用林地14起面积90.5公顷。二是落实优化提升营商环境各项工作。在全市林业系统开展优化营商环境专项整治活动,对政策落实、政务服务、难点突破等方面认真开展自查自纠,保障专项整治活动成效。组织开展了“双随机”许可检查,防止乱检查等现象发生,全面优化和提升营商环境。三是扎实开展环保督查、森林生态效益补偿兑付和森林防火三项工作督导检查。为全面贯彻党的十九大精神,积极践行“绿水青山就是金山银山”科学论断,落实好《关于做好自然资源资产审计问题整改工作的通知》《关于印发〈汉中市环境保护“大排查大整治大提升严问责”百日会战行动方案〉的通知》精神,深入整改省委环保督查和党政主要领导自然资源资产离任审计反馈问题中的涉林问题,市局制定了“百日会战”行动方案,坚持问题导向,责任分工,排查破坏森林资源,损害生态环境问题,明确目标,督查整改,依法惩处,目前三项督查工作全面完成。在森林资源排查专项行动中,共关闭敏感区域采石采矿企业25处,查处行政案件43起,刑事案件15起,全面调查核实了全市占用林地的306家采石采矿企业情况。四是促进了市委巡察整改任务的圆满完成。针对市委第二轮巡察第五巡察组向市林业局党组反馈的意见,局党组高度重视,先后3次召开党组专题会议,研究部署巡察整改工作,建立巡察整改台帐、清单,落实责任人,制定了《关于落实市委第五巡察整改检查组巡察反馈意见整改情况的报告》《关于落实市委第五巡察组反馈意见的整改方案》等,编印了《汉中市林业局工作制度汇编》就党的建设、党风廉政建设和反腐败工作,林业行业工作制定了48项规章制度;结合林业扶贫、产业发展制定相关工作方案;健全了党费收缴和党员发展、进一步夯实了党风廉政建设和工作目标责任。形成了担当尽责、务实高效、追赶超越的良好氛围,为推进现代林业发展、加快“三市”建设作出积极贡献。五是顺利完成今年飞播造林任务。今年,省林业厅下达我市飞播造林面积10.2万亩,其中新播造林4.5万亩、复播造林5.7万亩,比2017年增加50%以上,面积大、时间紧、任务重。为抢抓飞播造林有利时机,我局积极与城固柳林机场协调,3月26日顺利启动飞播造林施工作业,较去年提早一个星期。经过一个月的紧张机场作业,飞播现场施工人员克服阴雨天较多等不良因素,于4月27日圆满完成今年飞播造林计划任务。全市今年飞播造林飞行作业由河南蓝翔通用航空公司承担,飞行57架次80余小时,涉及南郑区、勉县、洋县、宁强县、西乡县、镇巴县,6县10个播区,共飞播油松、侧柏、黄连木、漆树等树种41893公斤。(来源:汉中市林业局 编辑:边磊)
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