●强化“共”的意识、“统”的方法、“整”的机制，变“单兵作战”为“集团推进”，把商务楼宇、各类园区等作为一个整体来抓，把区域性党组织建设好

●加强系统设计、通盘布局，坚持各领域统筹、多方面联动、全区域推进，使非公企业党建和农村、城市基层党建同频共振、共同发展

习近平总书记在全国组织工作会议上强调，要全面贯彻新时代党的建设总要求，不断提高党的建设质量。非公企业党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分，做好这项工作，必须站在新的历史方位，主动适应发展新形势，精准把握新特点。

坚持“三个转变”，加强组织覆盖

从抓单位党建向抓单位党建和区域党建结合转变。生产方式和组织形态的变化，催生了大量的商务楼宇、各类园区等新的组织形式，仅仅依靠抓单位党建这种“老方法”已难以适应形势发展需要。新时代抓非公企业党建必须强化“共”的意识、“统”的方法、“整”的机制，变“单兵作战”为“集团推进”，把商务楼宇、各类园区等作为一个整体来抓，把区域性党组织建设好，把区域资源整合好，打造党建综合体。在此基础上，再把工作向区域内的企业延伸覆盖。

从抓传统领域向抓传统领域和新兴领域并重转变。当前，互联网企业、特色小镇、众创空间等新领域新业态不断涌现，发展势头强劲，成为推动经济社会创新发展的生力军。抓好非公企业党建，不仅要继续抓好传统领域的党建工作，还要主动适应经济新常态，同步跟进新兴领域党建工作，做到新领域新业态发展到哪里，党建工作就跟进到哪里，党组织作用就发挥到哪里。

从抓两新组织向抓两新组织和其他组织融合转变。基层党建是一项系统工程，各领域不是纯粹的、割裂的，都是相互联系的。必须加强系统设计、通盘布局，坚持各领域统筹、多方面联动、全区域推进，使非公企业党建和农村、城市基层党建同频共振、共同发展，发挥好党建工作整体效应。

坚定不移创新，推动高质量发展

以加强政治建设为统领，引导非公企业和广大党员职工坚定听党话跟党走。非公企业党组织是政治组织，必须不断强化政治属性这个根本属性，突出政治功能这个基本功能。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，引导非公企业党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。推动非公企业党员持续学、系统学、深入学，切实学懂弄通党的十九大精神。同时，非公企业集聚了大量年轻人，要以符合这个群体特征的方式来团结引领他们，使他们始终与党同心同向同行。

以提升组织力为重点，抓紧抓实每个支部每名党员。坚持抓两头带中间，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿弱化虚化边缘化“三化”党组织。抓好“五个基本”，即健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、强化基本保障，不断提高党支部建设标准化、规范化水平。围绕深化“双强六好”开展党支部“六星争创”活动，积极推行党支部“B+T+N”建设（即标准+特色+若干任务），制定支部工作基本标准，强化支部功能，不断增强支部工作的规范性有效性。将参与党建工作情况按一定权重纳入党员职工业绩考核，充分发挥党员先锋模范作用。

以扩大全面有效覆盖为基础，着力消除党建“空白点”和盲区。坚持把扩大党的组织和工作全面有效覆盖作为一项基础性、经常性工作来抓。按照“应建尽建、应建快建、全面覆盖”的要求，每年集中时间、集中精力推进，实行挂图作战、销号管理，切实提升有效覆盖水平。同时，通过区域联建、行业统建等方式，在各类园区、商圈市场、商务楼宇设立区域性或综合性党组织，充分发挥统筹整合、孵化服务等功能，打牢有效覆盖基础。

以发挥实质作用为根本，有力助推非公企业高质量发展。找准党建工作与企业发展“共振区”和“关键点”，构建多元化作用发挥途径。推行“双向进入、交叉任职”制度，开展党员亮身份、亮职责、亮承诺活动，推广党员责任区、党员突击队、“金点子”等做法，引导党员在岗位上建功立业。发挥党组织在意识形态工作中的堡垒作用，帮助提炼符合企业自身特点的价值观念、行为准则，大力培育“企业家”精神和“家”文化，增强员工归属感。围绕全市发展大局，引导非公企业积极助力乡村振兴、优化营商环境、企业上市和基层社会治理，在服务党委政府中心工作中争当先锋、克难攻坚。

以新领域新业态为突破，积极培育非公企业党建新动能。坚持与时俱进，主动聚焦新领域，解决新问题，让党的旗帜在新领域新业态高高飘扬。加强互联网企业、网商群体党的工作，探索实体组建、实体与虚拟联建、虚拟组建等多种党建方式。大力抓好特色小镇、众创空间等新业态新模式，突出“引领、融合、集聚、创新、示范”五个维度，打造党建综合体。推进上市公司、“千人计划”企业党建工作，“一企一策”推动党建进公司章程，开展晋级争星活动，打造非公企业党建示范高地。积极稳妥探索开展非公企业海外党建工作，做到项目在哪里、党的组织和工作就推进到哪里。

（作者系浙江省温州市委常委、组织部长）