●严把政治首关，对政治上不合格的一票否决，对政治上的“糊涂虫”“墙头草”“两面人”既要挡在门外、又要严肃问责

●在防止权力滥用的同时，注意防止权力休眠。对占位子、顶帽子、混日子、摆样子的“堂上木偶”掀起问责风暴

习近平总书记在全国组织工作会议上指出，要管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，特别是要把一把手管住管好。组织部门必须贯彻落实好中央精神，聚焦一把手这个头雁，牵住牛鼻子，念响紧箍咒，逐步丰富完善从严管理体系，营造山清水秀的政治生态。

拧紧思想总开关。要突出政治标准，严把政治首关，对政治上不合格的一票否决，对政治上的“糊涂虫”“墙头草”“两面人”既要挡在门外、又要严肃问责。要抓住进退留转下等关键时刻，及时跟踪了解领导干部思想动态，做好思想工作和心理辅导。近年来，天津坚决肃清黄兴国恶劣影响，开展“圈子文化”“好人主义”专项整治，对60名违反政治纪律的市管干部严肃问责，责令63个民主生活会政治性不强、一把手表率作用不好的市管领导班子重新召开民主生活会。建立领导干部政治理论水平任职资格考试制度，考试不过不得提拔，目前有687人未通过考试被取消提拔资格。

束紧关键公权力。近年来，天津严格实行一把手不直接分管干部人事、财务、工程项目等规定，将权力进行分解优化，督促一把手把主要精力放在管理监督和负总责上。研发干部选拔任用工作纪实监督系统，构建“事前预警防范、事中规范纠偏、事后追究问责”的全过程监督体系。出台党政主要领导干部任职回避、工作调动有关规定等，着力从源头铲除“圈子文化”“近亲繁殖”不良土壤。在防止权力滥用的同时，注意防止权力休眠。2017年以来，天津开展不担当不作为专项治理，对占位子、顶帽子、混日子、摆样子的“堂上木偶”掀起问责风暴。全市共查处不担当不作为问题2065起，问责3133人，其中市管干部67人。

扣紧廉政安全带。要坚持抓早抓小、防微杜渐，对一把手苗头性倾向性问题及时批评教育，让咬耳扯袖成为常态。盯住关键，强化对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的管理监督，让干部多出汗、不出事。坚持有案必鉴，通过查办一起案件、教育一批干部、整改一类问题、完善一套制度，做到一人“生病”、全体“体检”“种疫苗”，着力解决查而不止、纠而复发、屡治屡犯等问题，实现惩与治、监督问责与预警防范同向同步同进，确保从严管理监督形成闭环。

盯紧个人私生活。党员干部私生活并非姓私，职务权力和纪律底线因为披着私的外衣容易被忽视，成为监督管理的盲区。从近年来查处的违纪违法典型案例中可以看出，大多数违纪违法行为都发生在八小时以外。近日，天津印发《市管党政主要领导干部报告个人重要事项规定（试行）》，将一把手参加私人聚会、直系亲属婚丧喜庆或涉法涉诉以及家庭大额消费等私事要事纳入管理监督范畴，既将从严管理的监督之网从工作圈延伸至生活圈、社交圈，又倒逼一把手带头以实际行动树立廉洁家风。

（作者系天津市委常委、组织部长）